看不见的手和看得剑的手都要用好。
未央宫，温室殿外
几名公卿大臣此刻正在殿外等候刘襄召见，在等待之际闲谈起来，聊的主要话题就是匈奴战事和打击豪强两件当前汉帝国的主线任务。
“如今已经入秋，往年这个时候匈奴人就会骚扰我大汉边境，抢劫过冬物资，今年秋季倒是格外的安静啊！”廷尉田叔笑着说道。
“如今匈奴人都忙着内斗，哪里有空南下，如今他们的战马正是最膘肥的时候，倒也方便他们狗咬狗！”召平应声道。
作为治粟内史的他，往年这个时候最忧愁匈奴会南下劫掠他们米粟，他这个管谷货必须要统筹安排米粟，来确保汉帝国边境百姓和守军能够平稳过冬，今年少了匈奴侵扰，倒是省心不少。
“如今北方威胁暂无，陛下一下子将重心放在了那帮豪强身上，国库一下子充实了不少，短短一个月时间，修筑朔方边城的资金一下就齐了啊！豪强果真财力雄厚啊！”典客冯敬感慨道，他知道豪强有钱，却没有想到他们这么有钱。
“陛下登基以来，还未曾对豪强对过手，七八年时间足够这帮没有被迁徙守陵的豪强积累财富了，殊不知他们是替国库保管钱财。”
“郅都在临淄郡的打压豪族行为，即便是我闻之都不寒而栗，更何况那帮本来就心中有鬼的豪强呢！哪一个不得老老实实的缴纳钱财，否则郅都一到就不那么好说话了。”少府卿刘舍缓缓说道。
这一次从豪强那里所得钱财，有近四成入了少府府库，将这位年轻的少府卿给高兴了好一阵。
几人虽然聊到郅都惩办豪强，可都默契的对前左丞相清郭侯自杀一事闭口不谈，似乎不知道有这件事一般。
“两位丞相与御史大夫到了，我等准备入殿吧。”奉常刘雄渠看见从远处走来的三公开口说道。
众人闻声也不再言语，整理起自己的衣冠来，准备进殿。
皇帝与三公坐而论道，作为皇帝之下权力最大的三公自然要比九卿来的晚一点，如此方才能凸显他们的地位。
“诸公都至了，劳烦公公给陛下说下。”张苍笑着对殿门外的宫人说道。
“是。”
“陛下，左、右丞相，御史大夫、少府卿等一众官员俱已至。”北宫伯子恭声说道。
“让他们进来吧。”刘襄淡淡说道。
“是。”
北宫伯子躬身一礼，缓缓走向殿外。
“陛下请诸公入殿。”北宫伯子对着殿外几名公卿大臣恭声说道。
“有劳北宫公。”张苍拱手一礼道。
“哪里，右丞相请。”北宫连忙回礼，侧身请张苍入殿。
三公九卿以张苍为首缓缓走入温室殿内。
“臣等参见陛下。”
“诸公免礼，赐座。”
三公九卿依次跪坐在自己的位置上，恭敬的看着刘襄。
“朕欲将盐池山泽之利收归国有，以扩充国库收入。”刘襄缓缓说道。
三公九卿倒也不是特别震惊，汉初高皇帝开国后将冶铁、采矿、煮盐等山泽之源下放给私人经营，听民自由开采，来恢复经济；吕后掌管朝政后就开始颁布律法禁止起来，只是管的不严，没有形成专门的盐铁专卖制度。
刘襄实施盐铁官营政策的压力相对武帝能够小点，毕竟武帝是在其祖父文帝废除吕后时期的禁令，“驰山泽之利”的基础推行的，反对的呼声自然大，谁也不希望失去既得利益。
刘襄如今推行盐铁官营还有吕后时期的禁令作为基础，毕竟他没有如同文帝一般对于吕后颁布的法令进行大范围废除。
“回禀陛下，自高皇帝开国便将煮盐、冶铁等山泽之源让于百姓；孝惠皇帝时复弛商贾之律，鼓励盐铁民间生产。历经两朝时间，民间涌现出一大批依靠盐铁等山泽之利而富的商人，他们长期经营积累的煮盐冶铁经验远胜于朝廷。”
“高后时期，曾颁布法令禁止民众驰山泽之利，由朝廷经营。然而朝廷官员并无经验，所产盐铁之物无法与常年贩卖盐铁之商贾争利，民众多购买商贾之盐铁，而非朝廷盐铁，高后只能作罢！依旧任由纵民煮铸。”
“巴蜀卓氏、南阳孔氏、齐地东郭氏这些都是擅长盐铁的商贾，朝廷若是要实行盐铁官营，必然要与他们这些大商贾进行合作，或者…”张苍说到此处停顿了下来，没有继续说。
刘襄自然明白张苍的意思，如今大汉的盐铁市场都被孔氏、卓氏这些大商贾霸占了，人家的盐铁比朝廷的有竞争力。
朝廷如果想要从盐铁这些上面赚钱的话，要么把这些商贾收做小弟，朝廷赚大头，商贾赚小头；要么就用国家机器将他们统统收拾了，只留下朝廷这么一个卖家。
“少府卿，将海晒盐给诸公看一看。”刘襄淡淡说道。
“是。”刘舍恭声道，从身上掏出一小包盐来。
“诸位爱卿，可以品尝一下，看看与平时所食用的盐有何区别。”
张苍几人闻声不由的好奇起来，纷纷用手指沾了一点盐放入嘴中品尝起来。
“此盐为何没有苦涩之味？”张苍不由的出声问道。
汉代的制盐方法，非常的简单。取海水煮沸，再把水煮干，就会出盐。很粗糙，颜色也不好看，吃起来更是咸中带苦。
而刘襄给他们几人食用的盐，乃是经过提纯的海晒盐。先圈围海水，经过太阳暴晒、蒸发，逐渐结晶，形成固态的盐。再把固态的盐放进结晶池，继续日晒，去除杂质。经过一遍又一遍的去除杂质，暴晒出来的盐，比煮出来的粗盐，质量好无数倍。
“此为甲等刘氏盐，远胜民间所煮之盐。”刘襄缓缓说道。
接着少府卿刘舍就将自己昨天精心所做的晒盐与煮盐数据的对比讲于众人，听的众人醍醐灌顶。
“如此说来乙等刘氏盐无论是成本还是口感都远胜于当前的市场上的盐？”张苍震惊道。
“是也！”刘舍自豪的点了点头说道。
现在少府晒盐的技术已经成熟，只需要划定一片盐场，初期花费点钱，后期基本上不怎么耗费人才物力。不像海煮盐既要烧火煮盐，还得制卤。
“甲等刘氏盐卖于大户人家，乙等刘氏盐卖于升斗小民，如此以来大汉市面上的盐就基本上都是朝廷所售食盐，那帮商贾根本无法竞争啊！”许文感慨道。
“诸位爱卿，可知朕为何要为此盐命为刘氏盐否？”刘襄开口问道。
“陛下打算将贩盐所得收归少府府库？”张苍小心翼翼地问道。
张苍内心是一万个不愿意让盐利尽归少府所有，只因贩盐是暴利，百姓生活中离不开食盐，战马饲养也离不开食盐，盐每天都能创造巨额财富。如此大的财富不归国库，而归皇帝内库，实在是太不人道了。
“非也！”刘襄摇了摇头笑着说道。
张苍听到刘襄否定了自己的话，顿时松了一口气，猜错了没事，只要别划入少府就行。
“朕决议增设盐铁司，专门负责贩卖刘氏盐与铁器，与绣衣卫一样由朕直接管理。”
“盐铁司设盐铁都尉一名，秩真二千石，统管盐铁司。负责与三公九卿商定每年铁价、盐价，由朕亲自批准价格。”
“设盐铁丞六人，享二千石官员待遇，负责协助盐铁都尉运行盐铁司，从民间选取盐铁商贩担任。”
“设盐铁使三人，一人由刘氏宗亲子弟担任、二人由丞相府推荐、朕审批担任，负责监察盐铁司百官言行，以防贪污腐败。其余大小官吏由少府与丞相府负责，商议后呈于朕。”
“盐铁司一成收入归刘氏宗族所有，二成归少府所有，一成归盐铁司所有，六成收入归国库所有。”
给晒盐法制成的海盐命名为刘氏盐，确实是刘襄的私心作怪。
世界潮流浩浩荡荡，封建王朝免不了被革命的下场。刘襄相信经过自己在汉代的一系列技术革新，未来的工业革命发源地必然是大汉，那时候刘氏宗族的命运就未知了。
大汉一成的贩盐所得收入太惊人了，刘氏宗族如果拥有着这一成食盐收入，将来在工业社会也能牢牢占有一席之地。