龙姓，据龙氏族谱记载，已有4000多年的历史。龙姓的起源于古轩辕黄帝的股肱之臣龙行，后延续到周朝末年，也是一大族姓。直至秦始皇统一天下，大杀四方。龙姓为避祸来到这里，见这里隐隐有紫气升腾，随定居在这里。由于建村之时全都是龙姓，随定名叫兴龙湾。2200多年来，村庄里一直是龙氏一支，没有杂姓。从建村之时起，到龙霄这一代已有90代人，可谓历史悠久。
兴龙湾的人口不是很多，约有500来户，2000多口人，是个小型的村庄。据说在古代，最兴旺的时候，曾达到1万多人，后因为历代战乱，人口骤减，一度减到了不到1000人的小村庄，直到解放以后，人口才有所增加。
龙霄的父亲龙守义，自解放以来就是村里的支书，因为人忠厚，从无过错，在村里的威信很高。整个村庄就像一个大家庭，日子虽然不富裕，倒也过得其乐融融。
自从国家号召计划生育以来，龙守义就遇到了大难题。因为在村里，龙守义与谁家的关系也不错，自然也就无法对谁家下手。特别是人丁单薄的家庭，龙守义就下不了狠心来执行计划生育的政策。所以，这项国策，在兴龙湾执行的并不是很彻底。
镇上的计生办主任方静茹自然是清楚兴龙湾的情形，也知道村干部的难处。因此，兴龙湾这个片区，就把龙霄给派了过来。兴龙湾片区一共9个村，其他8个村庄，都眼睁睁的看着兴龙湾做攀比。只要兴龙湾的计划生育政策搞不下去，其他的村子就难说了。
龙霄在了解了这个情况之后，就只好住在了兴龙湾自己的家里，以便方便工作，先把兴龙湾的问题解决了，才能在其他的的村子开展工作。
龙霄在和父亲商量了以后，就在村委会的办公室里召开看全村干部会议。兴龙湾一共有四个生产组，就有四个生产组长；还有一个村主任，一个文书，一个会计，一个保管，一个妇女主任，一个村委委员，一个民兵连长，一个青年书记；麻雀虽小，五脏俱全。林林总总一共13个干部，说起来也是一直不小的力量。
龙守义看看人都到齐了，就发言说道：“大伙都来了，我就说说；今天这个会议是关于计划生育的事情。对于这件事，我不说大家也都知道，计划生育是一项国策，是谁也阻挡不了的事情。咱们村里的情况不是很乐观，要是今年下半年计划生育超标，别说我这个书记，就是所有的村干部都要受罚。这个事情，我就是不说，大家也都知道，因此，关于计划生育的事情，大家要努把力”。说着，有顿了顿，道：“我给大家介绍一下，龙霄，大家都认识，是我家的四小子，今年大学毕业安排在了镇上计生办。现在包片管理我们兴龙湾片区，主持咱这片区的计划生育工作，希望大家给与支持”，说完，就对龙霄说道：“老四，你也讲两句？”。
龙霄就接着站了起来，说道：“各位大叔大哥大姐们，我也是咱兴龙湾村人，现在来暂存主持计划生育工作，希望大家给与大力支持，我先在这个谢谢大家了”，说着，龙霄还给大家鞠了个恭。
这时候，村主任龙子明说道：“四弟啊，你不是考上的京都大学吗？怎么毕业分配没有在大城市，怎么又回到了咱这小旮旯子来？”龙霄见说话是龙子明，知道龙子明是村里的主任，年纪比龙霄大十来岁，一直就跟父亲搭档在村里做干部也有十几年了。
这龙子明住在村里的东头，在村里也有一定的势力，特别是在村东头，很得村民的拥戴，据说有几次，还想鼓动村里的党员，要把龙霄的父亲从村里支书的位子上给拉下来。但后来都是因为村里的几个老党员阻拦着，没有成功。不过，这个龙子明也是很想干一届村支书的。龙霄知道龙子明跟自己的父亲面和心不合。虽然在大事上没有明显的分歧，但在一些具体的小事上，有很多的纠纷，一直就掰扯不请。
龙霄听见龙子明问话，说的虽然与开会的内容不相符，也不能不回答，就说道：“大学生分配的基本原则，还是哪里来那里去，我又没有特别的本事，所以就没有留京，回到了咱凤城县，这有什么奇怪的啊”。龙子明见龙霄回答的简略，没有真正回答自己的问题，就换了个角度问道：“四弟分到镇计生办，是什么职务啊？”，龙霄一笑，见这个龙子明换真是个事妈，非要问着不相干的问题，就说道：“子明哥，我目前没有什么职务，在计生办就一干事，就算九品，十品也算不上，呵呵”。
龙子明见龙霄说没有什么职务，也就小瞧了许多，说道：“四弟，你也知道现在的计划生育不好搞，你就一小小的计生办干事，恐怕很难开展工作啊”。龙霄见龙子明把话题转移到了工作上，就关心了，反问道：“子明哥这话是什么意思？我是干事不假，难道就不能开展工作了？”
龙子明不屑的说道：“四弟是大学生，难道就不明白？计划生育是牵扯到每个家庭的生活大计问题，没有妥善的安排与处理，怎么能服众？这样的工作要是镇上不派下个说话有分量的来主持工作，恐怕很难开展下去的”。
龙霄一听，就有点不高兴，但脸上没有表现出来，对龙子明说道：“子明哥这话就不对了，镇上有分量的就属书记跟镇长了，难道让他们两个下来主持工作？”。龙子明争辩道：“书记镇长没有时间，难道就没有副书记副镇长什么的？我可知道光镇山上副镇长之上的就有十几个人”。龙霄见龙子明这样说，一时还不明白为什么，就说道：“镇上的干部是不少，可每个人都有自己的工作。总不能让镇上的领导们都下放到村里来吧？再说了，计划生育工作本来就是计生办分内的事情，镇上把我们镇计生办的所有人员都下放到村里包片管理，难道镇里还不重视？”。
只见龙子明笑道：“四弟啊，你算说对了，计划生育确实是计生办的事情，我们村干部也各自有自己的事情，你看是不是？”。龙霄一听，这才明白了，龙子明老奸巨猾，在这里等着他那。就说道：“子明哥的意思我明白了，你是说，你是村干部，不是计生办的干部，所以计划生育的事情就不想管了，是不是？”。
龙子明一看龙霄较真了，也不敢承认自己不想管村计划生育的事情，就说道：“村里的农活多，村干部又不是脱产干部，跟你们镇上不一样，你们是国家干部，吃铁饭碗的，我们不能跟你们镇领导干部相比”。
龙霄知道龙子明不是不想管，只不过是在捞取更大的好处就是了，就说道：“我看子明哥是不是看着村里计划生育工作有困难啊，这样吧：我们村里也实行包干制，村支书跟村主任各自包两个生产组，其他村干部也划到你们两个手下配合工作，看看年底谁的工作做的好，计划生育工作完成的，我申报道镇上有奖励，完不成的要负担责任，并解除村干部的职务”。
其实，龙子明就等着龙霄这句话。因为龙霄的父亲对于计划生育工作执行的不是很彻底，基本上就是一个老好人一个。尤其是在村一组二祖有两个计划生育困难户。这两户都是几代单传，都已经生了三胎了，还准备生四胎。要是村支书与村村主任分别包组的话，肯定是村支书要包一组跟二组，村主任要包三组跟四组了。因为村支书，也就是龙霄的父亲，是在村西头居住的，一组跟二祖都是村西头的住户。反过来，村主任龙子明是住在村东头的，三四组都是村东头的住户。由此，龙子明就想了：村东头的三四组，基本上都是老实巴交的村民，对于计划生育的政策，虽然不满，但还没有明目张胆的反对的；村西头的一二组就不同了，自古以来，村西头的住户就比村东头的住户强势一些，而且还有两户计划生育的困难户。想到这里，龙子明就高兴了。如果年底村支书龙守义完不成计划生育的指标，可是要下台了。就算是龙霄要保住自己的老爸，面子上就不占理了。
于是，龙子明就抢先说：“那我就承包三四组的计划生育工作，保证完成镇上的计划生育指标，不过，镇上要出具一个书面的东西”。龙霄的父亲见龙子明抢先说要承包三四组，知道龙子明的用意，但也没说什么。因为自己就住在村西头，而且自己还是村支书，理所当然要肯难啃的骨头。况且，村计划生育工作是自己的儿子在主持，自己说什么也要支持工作。
龙霄见自己的父亲没有反对意见，就说道：“既然你们二位都没有意见，我看事情就这样定下来，会后我们签一个书面协议，我去镇上盖一个镇政府公章上去，就算是正式的文书了”。