北伐战略，原本已有考虑，不过，冯云山却是有顾虑。既怕兵力不够，不能突破满清的重兵抵抗，占领北京城，又怕调兵太多，自己的后方不稳。
这样想想，冯云山有些忐忑起来，历史上的二鴉战争，英法联军为了击败清军，可是出动了一万七千多人，百余艘军舰，当然这其中也包括辅助兵种和运输补给船只。
不过，那时的英法侵略者，已经是在克里米亚战争胜利以后，武器和战术都有了显著提高的情况下。因此，冯云山将这方面作为参考，在现有的讨虏兵作战能力和武器都不如洋人的情况下，觉得从天津府大沽口登陆作战的兵力，至少要近四万人才行，以兵力人数来弥补战力和武器的不足。
而且，形势也不一样。
冯云山清楚满旗贵族的心态，认为洋人杀来，不可战胜，索性就逃到一边，反正过段时间洋人自然会离开，最多赔偿些银子什么的，反正有朝廷赔偿，从那些汉人奴才身上多搜刮点就成了。
可这帮满旗老爷兵们，遇到像讨虏兵这样的反贼时，就不一样了，这可是真的来抢江山的。要是其他地方尚且会逃，到了京师，退无可退，肯定得拼死反抗不可。
因此，冯云山考虑再三，还是集中最优势的兵力，集中从大沽口进攻，迅速推进北京，补给满清调兵救援和准备防守的时间。
这样一来，原本的作战计划就要调整。
就算多损失些兵力，就算麻烦很多，也没办法。毕竟，自从那天想起明年便会发生的黄河改道的旷世灾难后，冯云山便知道自己必须尽快平定北方黄淮一带才行。留给他的时间不多了，只能一击必中，便有其他的隐患也顾不上了。
这天中午，罗大纲已经从韶州府返回，前来王府拜见。冯云山见其脸上有些差，有些不知道如何安慰，刚想说话，罗大纲道：“圣王，都过去了。罗某命中注定没有儿子，不过，罗某还有好几个侄子，倒也不怕罗家香火断了。如今，一切都抛开，还是灭掉满清最为重要。”
冯云山大喜：“能放下最好！大纲兄弟，作为老兄弟，云山倒有句话要说。如今你亦正当壮年，不如再娶一房，不出几年，便能再有后人，说不定，还不止一个。”
“哎呀，圣王，不可，不可，罗某一把年纪了，何曾还做那等念头？”罗大纲这般猛汉，竟然有些扭捏起来，“再说，也没哪家姑娘会看上罗某这样的大老粗啊。”
最后一句话，让冯云山不禁大笑，顿时心下明白了：“哈哈，原来如此！大纲兄弟不须担心，此事便包在大妹身上好了，本王稍后与她去说说！”
说完，冯云山笑眯眯地看着罗大纲，让后者很不好意思。
冯云山也暗自好笑。想不到，一向豪爽的罗大纲，竟然会耍些小心思，明明心里想再娶一房，嘴里还说不考虑再娶。这人啊。
“对了，大纲兄弟，正好你回来，本王便与你说一下。本王决意要提早灭清妖，尽快北伐。到时，最主要的兵力都从海上走水路进攻。”冯云山脸色一正，严肃地说道。
“太好了！圣王，属下代表甲五师请战，请圣王命我甲五师为先锋！”一听冯云山说要北伐从海路攻打满清，罗大纲大喜，当下连称呼都变了，自称属下，连忙站起来敬礼并请求出战。
“放心，如今就数甲五师为我讨虏军水师的精锐，这先锋部队，肯定非你们莫属。”冯云山笑着答应下来，接着道：“不过，具体的事情，本王等下便召集总参谋部前来，让他们拿出章程来。”
下午，王闿运将总参谋部的一干人等，全部领入圣王王府中来。
副总参谋长左宗棠领头，后面跟随着作战处副处长卡拉格?夏尔、作训处处长崔大同、副处长布坎南，后后勤处处长周胜富。情报处由左宗棠兼任了，而军事科学处副处长徐寿因为最近在忙着炼油，便没有过来。
众人见过冯云山之后，冯云山便朗声道：“诸位已经知道，本王决议不日便整军出征，挥师北伐。此次出征，乃是圣国成立以来，最为浩大的一次，也是最为关键的一次，可谓与清妖的生死决战，不由有失。”
冯云山顿了顿，手一挥：“因此，本王要求，你们总参谋部必须搜集最精确的情报，拿出最周密的方案来。”
“圣王，是不是过于急切了？如今讨虏军将士虽然比清妖战力强些，但还未完全练出来。若是再过个一年，属下有信心将各部将士轮训一遍，提高军力。”崔大同建议道。
“这个不必多言！如今必须在一个月内集结完兵力，筹备好作战所需，随时准备出征！个中缘由，你们日后便会知晓。”冯云山也难得解说，直接武断地下令布置起来。
“筹集五万兵力，其中陆师要四万，水师一万，从海路进攻，抵达天津府。总参谋部便按此筹备和制订方略。至于之前商议的派主力前锋先取汕东，派偏师攻略菏南、汕西，照样实施，不过，要提早，在海路大军出发之前，便要打响、打痛清妖。并且，此路兵力沿京杭大运河水陆并进，主师和偏师在茳苏淮安府分兵，一路径直北上，一路西向攻打菏南汕西一带，吸引清妖的兵力。”冯云山手指挂在堂前的地图，一边示意，一边说出总体作战方略。
冯云山话刚落音，左宗棠击掌赞道：“圣王此举大妙！属下佩服！”
作战处副处长卡拉格?夏尔也操着还有些生硬的中文，叹道：“圣王好计谋！”
冯云山也不谦虚，摆摆手，道：“先别忙着拍本王马匹。如今适合外海航行的兵船军舰有多少？能否一次装载五万兵力？”
后勤处处长周胜富回禀道：“圣王，两广远洋公司辖下有可以用于外海航行的大中型船只近四百艘，坐得紧凑些，再加上一些常规的火炮、兵器和辎重等，可勉强运兵力二万五千人。”
左宗棠接过话，说道：“战船方面，如今也还算可观了。长洲造船厂新造的二艘护卫舰，二艘快速帆船，还有一艘巡洋舰，都已完成试航，这五艘新建军舰，在长洲岛旁待命。”
“罗师长最近新俘获的三艘美国军舰，叫什么来着？哦，对了，是‘灭洋号’、‘克洋号’、‘俘洋号’三艘军舰，也在珠江江面待命。”
“还有甲五师原本的五艘西洋军舰，上次曰本海战，沉没了‘陈开号’，如今还剩下四艘，加上五十余艘普通战船，停靠在厦门港内。”左宗棠犹如一台机器，将脑中掌握的战船情况一一说出：“乙五师如今总共一百五十艘普通中型战船，风别在汕东登州府外的长岛和辽东大小长山岛停靠了共五十艘，另一百艘分别停驻在济州岛和琉球、苔湾府一带。而甲十师的军舰最多，但都四散分布，从长江、京杭大运河、太湖、宁波府一带海域。甲十师原本有从美国购置的五艘军舰，再加上几十艘普通战船，后来在上嗨与清妖和洋人开火后，又缴获1艘美国军舰、2艘法国军舰和3艘英国军舰，其中四级军舰便有三艘，排水量和火炮火力都是首屈一指。还有原本的普通战船和缴获清妖的，共有普通战船六十余艘。”
“这么说来，除开乙十师这支内河水师，还有新准备成立的宁波府佃户组成的水师不算。外海上，我讨虏军水师已经拥有大小西洋军舰23艘，普通战船230艘？”冯云山有些惊喜的说道，他确实没想到，经过二年多的积累，圣国的海上水师已经成长到这种地步，不能不说，是一个突飞猛进的发展。
当然，这里面有很多运气和机会在，缴获了大量的洋人的军舰。