出于对这个世界的了解，柳七加紧了对北郭城的改造。
三个多月过去了，北郭城已经焕然一新。
首先是原先的城池现在变成了内城，只是作为官府、库房、军械、校场和镇妖司的所在。
镇妖司是他成立的一个部门，专门为解决各地的灵异事件而存在的。
目前正式成员只有三个人，司正柳七，客卿长老燕赤霞，记事宁采臣。其他人都在训练中。
柳七特地打着镇妖司的名号，把北郭县境内、通往北郭的交通要道附近的鬼怪，不分大小统统给消灭了。
北郭县外城按照功能划分了区域，都是按照大夏皇朝的城市样式建造的。
外城极大，比之府城还大，各项功能齐备。
在设计中，这里平时制造业、商业发达，战时就是一个军事重镇。
当然现在一切还只是一个雏形，还需要逐步完善。
城外的村镇都经过了重新安排。
一些小的、过于偏僻的村落，都把人迁到了城里，那些地方用来训练军队，或者作为今后镇妖司的训练场。
对一些大一点的村镇，柳七帮他们修建了坞堡。并且根据整个县情况布局，移动和增加了几个村镇。
所有土地都重新分配，相关规定的细则也纷纷出台。
鉴于柳七神佛一般的威望，加上阻挠的人已经早就给消灭了，而且提出的策略让大众都感到公平满意，所以很顺利的完成了这一切。
当然，这也是因为长期混乱后人心思定，以及人口减少，鬼怪横行，很多土地都荒了，这么一改对大家的利益没损失，反而有好处。
往日称霸一方的被消灭了，闲出来的土地很多，这也是顺利推进的一大原因。
周边百姓不停地涌入，柳七也制定了相应的措施安排下来。
当然，对于想来趁机作奸犯科的，浑水摸鱼的，柳七就安排他们去附近挖矿，去各种需要苦力的地方，监督其免费劳动。
一切都定好章程，便交给下面的人执行。柳七只专注于忙一件大事，以及培训隐门和镇妖司人手。
他将原先灌输传承和教导过那批人组成隐门，负责传承、暗中守护百姓。
他拥有这个世界先天神魔级别实力后，做这些事自然轻松至极。很快这些人就具备了初步的战力。
柳七最近干的一件大事就是布阵。
他把北郭全境布了一个大的阵法，主要起到示警的作用，兼具一部分防护能力，主要针对的当然是鬼怪。
又在外城布下防御阵法，兼具部分示警功能，同时可以让鬼怪显形，并削弱其实力。
内城的阵法则是镇压杀伐齐备，对鬼怪的压制更大。同时在内城除了有限的一些人，所有修炼者实力都会被压制。因为这里是总部，也是所有阵法的核心所在。
在兰若寺那边，柳七还建造了一个专门镇压妖魔的地方。
不过这个地方迄今为止还没有关进去任何鬼怪妖魔，因为但凡遇到的都被柳七给直接灭了。
又是三个月后，在柳七的各种安排下，法制财政体系、官吏体系、军民政体系、情报体系、除妖、教育体系、各类农商工体系、道路水利体系都得到了建立和完善，运转有序。
镇妖司也吸纳了上百人，都经过柳七的培训后，现在能出去执行任务了。
隐门的人也逐步开始历练了。
柳七还建立了一只一千人的军队，训练的相当精锐，军阵之法也操练起来了。
百姓安居乐业，各类粮食，包括薯类都获得了丰收。
得知丰收的消息后，宁采臣特地找到柳七问道：“大人，您欲称王乎？”
柳七原本沉浸在玩游戏般的感觉之中，而且还是那种开着作弊器的玩法。
毕竟没钱了他就出去走一趟，人不够他就亲自去吸引流民，土地开荒和产出也都用法术结合水蓝星科技知识解决了，办事人员有七星神悟功法影响和专门的培训，甚至灌顶出讲师来培训。
甚至他还让镇妖司保护了过往北郭县的大道，让北郭县城成了交易枢纽之一。
这一切一切的表现，柳七毫无所觉，下面的人却以为柳七想称王自立了。
毕竟柳七通过七星神悟功法给他们建立的是他们尽忠职守，廉洁奉公的思想，别的并没有干预。
宁采臣这一问，柳七警觉起来。
他立刻召集所有人开会，强调自己没有这个想法，所有人不要乱想。
同时他也感觉到，自己这段时间过于将这些事情当做游戏了，忽略了这是现实世界，两者之间还是有很大区别的。
如此感叹着，他便想去市场上走一走，去体验一下现实生活，从这种狂热着迷状态中走出来。
为了避免别人认出来，他稍稍装扮了一下来到外城。
在他精神力干扰下，大家都没有去关注他，偶尔看到也没认出他来。
柳七来到一处街边茶馆，坐下来要了一杯茶，看着来来往往的人，竟然感觉格外的宁静。
茶水续了一次，他想起来还有一些公文没有批，正准备离开的时候，忽然看到前方市集传来吵闹声，不由信步走了过去。
只见一个卖梨的和一个道士争执起来了，起因是道士讨一个梨，卖梨的不肯。
然后道士就在别人给他买了一个梨后开始戏弄卖梨的，将他的梨变给大家吃掉了，再施施然走了。
道士来到一僻静之处，正要施展法术离开，忽然间觉得四周空间一紧，被束缚在原地动弹不得。
他顿时知道遇到了高人，连忙开口道：“前辈，不知贫道有何得罪之处，将贫道困于此处？”
柳七冷冷一笑，来到他面前，道：“你来到北郭，难道不知道镇妖司的名号？”
“知道知道，只是贫道不是妖魔，乃是修道之人啊。”
“修道之人为何偷窃别人的梨子？”
“方外之人游戏风尘而已，那人太过吝啬，戏弄一番罢了。”道士依然满不在乎。
柳七叹了口气道：“你这道人，路子走岔了啊。你让他施舍一个，请问他欠你的吗？不欠你的，你为何不依不饶？再说，都像你这般让他施舍，他还怎么卖梨？
他的家人还指望着他卖梨赚钱后买粮食回去，你这一来，他的家人岂不是要挨饿？你这哪里是修正道？分明修的是邪道！”
说到最后，已经是满脸严肃。
可是道人听了并没当回事，迫于柳七的实力，只是不做声。
柳七道：“所以，我让你赔偿卖梨的损失，并向他道歉，然后罚你为官府劳动一年，你可愿意？”
道人惊讶道：“何至于此？”
柳七又道：“那你说出是谁让你到北郭城来试探柳县令的，我也可以从宽发落。”
道人却哈哈一笑，就是不说话。