发生在冰熊国上议院的讨论，许斌并不是太清楚。可就算清楚又如何，许斌吃定了此时的冰熊国无力发动这种大规模的大战，除非他真的准备面临分裂或动荡。所以求和是他们唯一能做的事情，而一旦他们提出求和，先手就落到龙华国的手中，许斌不介意好好敲打一下冰熊国，让他明白随便插手他国事务的后果。
此刻的许斌，在了解到冰熊国的边防部队，自从龙华的陆军登陆之后。采取的大多都是避而不战，或者干脆就是往后退却的战略。就清楚，拿下这块地盘不是问题。虽然现在看起来，这块地般是不毛之地，但许斌非常清楚，这里的矿产资源还是非常丰富的。
另外建国再即，到时如何安置那些年老的官兵，也成了许斌需要着手考虑的事情。因此，面对政府提出移民那里的建议，许斌搁置了下来。相反却起草了一份军垦农场的建议书，提交给司徒百里等军部将领审议。
在未来的龙华国防军编制中，陆军尽量保持每道一个，人数也限制在十万左右。其余的城防部队，则根据前世许斌所了解的那样，改为专门处理对内的武警部队。另外就是加强民兵部队的建设，一旦爆发大规模的战役，可以迅速的召集精锐民兵参加正规军投入作战。
这种养兵与民的战略，即不需要成立的国家投入太多的军费，又可保持后备兵源的存在。同时那些被裁撤下来的部队，许斌的建议就是。将他们统一安置到边境地区。在那里安家落户的同时，开办直属军方的军用农场跟矿山。
让这些经历了血腥战事的老兵们，不用为退伍之后谋生计而头疼，到了那里同样以预备役的方式。采取半军半农的方式，找到一份相对清闲的工作之余，还能配合当地的边防部队，一起守护边境的稳定。
毕竟，在许斌的建议中。这些军垦农场的老兵们，是可以配备枪支的。一旦边境出现事情，他们也可以迅速的集结起来，帮助边防部队抵抗外敌入侵。同时他们在那里，只需要做些农活跟工作，一帮老兄弟同样可以在那里休生养息。
也许过不了多少年，他们在那里成家立业之后。一代代的军垦农场子弟，也将成为最忠诚于国家的后备兵源。所以这是一个即符合国家利益，又能让这些老兵在离开正规军后，不会觉得他们被抛弃。
看到这份许斌抄袭于后世的屯兵边境的办法，司徒百里也觉得这个想法绝了。即解决了军费开支的问题，又为国家养着这样一支支老兵组成的后备部队，确实是一举二得的事情。同时这些军人的后代。一旦在那里扎根，那么他们无疑是国门前最坚固的基石。
这样好的建议司徒百里，自然是举双手赞成，以至于此次再次跨越国门作战的义勇军。在收复这些领土的时候，除了保留那些龙华籍的百姓，继续留在当地生活，给他们分配了一些土地之后，这里也被军方后勤部门给接受了下来。
他们将围绕着海参威的海军基地为核心，建立一个直属于军方的军垦农场。到时候，国家进入统一之后。一些伤残或不适合继续在军中服役的老兵，将在军队的统一安排下。替他们在这里建好房子，让他们在这里安家落户。
每个月除了能享受到政府的退伍军费补贴外，他们还能从农场的收获中，获得一定的分红。这些分红如果在年成好的时节，收益比普通的百姓更高。这也算是许斌给予这些为国奉献的老兵，一份特殊的礼遇。
同时在军部通过了这些决议之后，首批从义勇军挑选出来的复员老兵。在收到军部发来的通知。就是询问他们有没有意愿，回到军方的管理下，参与屯兵戍边的工作。他们的家人也可以一起前往，就算没有成家的老兵。到了那里之后。
部队也会根据情况，让管理这些老兵的后勤部军官，替他们在国内寻找良配。实在不行，去其它国家俘虏一些也很有可能。毕竟，嫁给这些老兵们，意味着以后的生活也是有保障的。
原本许斌还想在其它几个与它国接壤的彊域，开展这项工作，但他清楚心急吃不了热豆腐。加上如今国内的战事还没有结束，所以暂时以海参威为试点，看看效果如何之后。再决定下一个，派遣复员部队进驻的军垦农场选址。
在这个年代，一些因伤复员的老兵，回到家里之后确实觉得有些不适应。那怕当地政府，对他们照顾的都比较好。可习惯了跟一帮兄弟待在一起，突然回到家里之后，他们或多或少都觉得有些不自在。
现在突然收到军部发来的邀请信，他们自然二话不说的接受邀请。而且在得知到了那里，有军部为他们特意修建的房子，还有一大片等待他们开垦的土地之后。自然也向往着，再次跟那些老兄弟一起生活的日子。
至于他们的家人，也觉得如果那里条件真的这么好，就连他们这些家属到了那里。也不用嫌没地种，吃穿都有国家提供跟扶持，那还等什么呢？
除了一些家里富裕起来，舍不得离开的老兵，最终还是选择了跟家人待在一起外。大多数的复员老兵，在收到这份军方的邀请信后，在当地政府的协助后。被从北彊跟全国各地，陆续的召集到海参威。
看到那些已经由工兵部队建造好的新房子，除了里面的家具还稍稍缺了点，那建造好的砖瓦房。还是让这些老兵跟他们的家人，觉得非常高兴。毕竟，放弃了在老家的一切，听从国家的召唤来到这里，能享受到这种待遇自然高兴。
随着一个个老兵们回归，在这里重逢的老兵们自然也是喜极而泣。原本以为他们受了伤，不适宜在部队继续服役，从今往后就跟部队没什么关系。现在看起来，国家对他们这些老兵，还是照顾的非常不错。
等到第一个军垦农场三千名复员的老兵，全部集合到一个超过十万亩的军垦农场时。望着站在广场上，那些军姿不怎么标准的老兵们。由军方后勤部选派的管理人员，也觉得这些老兵是那么的可敬。
看着由许斌亲自书写的华东军垦第一团旗子跟标牌，正式的挂在了农场的大院前，这些老兵也觉得非常的光荣。
毕竟，他们是国家首次由老兵跟其家属组成的军垦部队，他们虽然身上都多少有些伤，不适合参与高强度的军事训练。但一些平常的军事训练，还是没有问题的。所以，能够重新在这里，感受到军营的温暖大家还是非常的热情。
而且做为国内第一支军垦农场，国家对其的投入也是比较好的，在他们陆续抵达的时候。军垦农场的大食堂、医院、学校陆续都建立了起来。同时在农场暂时还没有收获前，他们的物资补给都由军方供应。
这种只要种地，其它一些事情国家都替他们操持好的好事，对于老兵跟其家属而言，对于国家对于许斌的崇拜可想而知了。甚至一些目前还没有结婚的老兵，也被国家从北彊当地，寻找到一些愿意嫁给这些身上有点残疾的姑娘，陆续的在这里成家。
总之，在军垦农场挂牌成立之后，除了军方跟少数人知道。海参威这个地广人稀的土地上，将出现一支由复员老兵组成开垦大军的消息，并没有多少人知道。这些放下手中枪，拿起农家锄头的老兵。
以往在家里干农活，总觉得提不起劲来。可到了这里，陪着这些以往老兄弟们组成的营连，开垦起这块看上去还如同荒地的平原时，也显得非常的有劲。根本不用农场的办事人员催促，这些老兵开垦农场的速度快的惊人。
同样觉得这地方除了没什么地方可去外，老兵们的家属也在农场的安排下，陆续的找到了工作。至于那些孩子们，则开开心心的坐在教室里面上课。享受着内陆不少百姓还享受不到的读书待遇，也意味着他们从老家搬到这里时，已经注定他们的未来，将得到巨大的改变。
就在龙华国启动了军垦农场的同时，一直觉得龙华国不会扩大战事的冰熊国，在拒绝了龙华提出的战争赔付之后。已经稳固了海参威这块地盘的龙华军，再次挥兵突进海参威之外的冰熊国领土。
看着龙华国并不如军方所预料的那样，只满足于现在抢占的这些地盘。远东局势也随着龙华军的进入，变得一发不可收拾之后。冰熊国才真正明白，如果不答应龙华国的战争赔款，他们除了面临巨额的财产损失之余，还有可能失去大量的土地。
而且有了龙华军的加入，远东起义军的势力也越来越大，以至于这块起义的浪潮都快漫延到冰熊国的核心统治区。
鉴于这种局势，彼特三世也被许斌气的不想再生气，很痛快的表示答应龙华国的条件，把这笔帐记在心里。等待他们的精锐部队被训练出来之后，就是跟龙华的华东军算总帐的时候。可许斌会给他们这个机会吗？