赵部长眉头一皱：“这不是负不负责任的问题……”
张牧打断到：“但这次招标的宗旨，便是这个方针。”
赵部长有些尴尬，他能说不是吗？他也不知道是不是……但他料想应该是。可是，这一切太匪夷所思了。
比tm在煤城修地下城还要扯淡。
在煤城修地下城，你好歹理论上是成立的嘛。
但是，靠着填海造陆去突破第一岛链封锁？这，这光想想都觉得扯……
赵部长正准备说什么，这时，桌子上的手机响了起来，一条短信发在了他的手机上。赵部长瞥了一眼手机，猛然瞳孔一缩。
沉默了一会儿后，赵部长面不改色的道：
“那张牧，你说说你的方案？”
张牧喊郑婷婷拿出了一份世界地图，又拿来了一个铅笔说：
“其实这个方案非常的简单。我们只需要在海上填出一个人造基地。然后再出去在公海造出一个城市……当然，在公海上造城市肯定有很多国际舆论，但是我们只需要迁移几万老百姓住上去，让这木已成舟。谁也说不出什么来。”
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方董事长翻了个白眼：“害，你说迁移几万就迁移几万？你凭啥在公海上建立城市啊？那联合国能允许？”
张牧认真的道：“因为这公海，是我国领海啊。”
“你……没法跟你聊了，你是不是没睡醒呢？公海是不属于任何国家的，我也很爱国，但是咱们得拿事实说话吧？这个地方它确实是公海。”
张牧指了指地图上画出的第一个圈：“咱不是在南海的这个位置，先填了个海，造了个基地嘛？”
“对啊，那又怎么了？”
张牧笑道：
“根据国际公约，在海上拥有一个岛屿的陆地主权。那么该国的领海主权，自动往外延伸十五海里。所以在东海这个位置造一个基地，我们是拥有这个基地的主权的，那么同时，在公海上，我们多出了十五海里的范围……所以，在这公海上咱们造出来的城市，这，便是我国领海，我国领土！”
‘噗——’
正在喝茶的吴惊鸿一口茶水喷了出来，愕然的瞪大眼睛看着赵部长。
赵部长也目瞪口呆的看着地图。
众人面面相觑。
“有……有这么个公约嘛？”
“不知道啊。”
“没接触过啊。”
“这……没听人说过。”
“这……这，这太匪夷所思了吧？我怎么不知道？”
“那要是别人都这么搞，那岂不是世界上都没公海了？”
“扯淡。别的国家想这么搞，也得有这个实力啊。”
“啊，对，我想起来了。公约是有这么一条，说你拥有一座岛屿的主权，那么便从该岛屿往外辐射十五海里的海域主权。为啥没人这么干？那是因为，还有一条公约是，目前处于公海的岛屿，任何国家不允许再侵占。”
“这……这是漏洞！公约说，你拥有一个新的岛屿，你可以多拥有十五海里。但是公约又说，不允许侵占公海的岛屿。但是，但是！！公约没说，不允许自己创造一个岛屿！”
“这tm……漏洞啊！”
“……”