张良出班，奏请道：“丞相之言差矣，洛阳虽有此固，但是其中太小，为郡县之都有余，为我九州大国之都不足，洛阳纵横不过数百里，田地薄，容易四面受敌，此非用武之城也，不足以震天下，所以臣觉得还是娄敬之言有理，请娄敬往下继续细细言之。”
娄敬陈述道：“一国之都，是稳定天下的根本，必能镇天下之中枢，守社稷之命脉，荟萃天下之美，以为天下之重，不可有丝毫之轻忽。陛下建都洛阳，本义是以为周朝因为建都洛阳而强盛，孰不知现在和古代的周朝不同。周朝的先祖是后稷，一直传到周文王，那是累积够了盛德的名望和人气，而陛下你和你的群臣们都是起于草莽，是编伍老百姓的人家，你取代秦朝立国，和周朝取代前朝的商朝根本就是两回事儿。
周成王、周公建都洛邑，那是因为此地是天下之中，便于诸侯纳贡朝拜，他们只不过是在前人已经建立好的国家基础上，以德致人而来，用不着凭借险阻，屯戍一兵一卒，八夷六国之民没有不宾服的，各自效其贡职。但等到了后期周朝衰落的时候，天下没有一个人来朝贡，周朝也没有办法，为什么？这不是说这时候周朝德薄了，只是形势变弱了而已。”
娄敬一番话说得刘邦频频点头，问：“那朕为什么放着现成的都城不住，偏偏就适合建都关中呢？要知道现在关中屡遭兵革，连前朝京城咸阳等城池多数成为废墟，要去立都的话，就得重建，这又劳民伤财，要多难有多难，值得吗？”娄敬答道：“今陛下起兵丰沛，和项羽争天下，使天下之民肝脑涂地，而想将自己自比周朝成康之时，臣窃以为不祥，而关中地方有地势取胜，臣请留候张良以地理细细言之，这就好比是扼守天下的头颅，再来钳制天下的后背和脖子一样自然而然。”
大家接着又把目光投向张良，张良最后出来总结道：“关中左有崤山函谷关，右边有陇原和蜀地，沃野千里，背倚靠三面险阻，独有向东方一方开门，往东能控制诸侯，即有变数，顺流而下，足以保障有根据地，此所谓金城千里，天府之国也，而故都咸阳新城更是独得天厚，它又在关中形胜之中，成了重中之重，取中之取。在当今国家初立的这样形势下，更应该择地建都关中新城，此后必定将是汉一统大治天下之本。”刘邦听了大声叫好，道：“朕决定迁都关中新城，只是新城是前朝故都，被项羽残灭，都是废墟，也住不得了，现在朕命丞相萧何、大将傅宽、靳歙为将作少府，立刻进入关中先去营建国都新城，待到国都建好之日，我们满朝再择吉日迁都，完成万年大计好了。”
娄敬又道：“臣以为我们营建新的国都，在咸阳旧址不好。一则清理起来难度大，还不如重建一座城更容易，另外前朝覆灭之地，也不祥，名为新城，也不慎重，请皇上三思而后行。”
张良道：“娄敬说得对，臣细审地图，觉得在渭水之南，故阿房宫之北，昔日朝廷兴乐宫旧址重建主宫最好，只是秦的主宫名为咸阳宫，我们不宜再用，需要请皇帝重新命名新的名字。”刘邦道：“好，这地儿本名长安乡。是始皇帝之弟封号，朕就沿用定名新城为长安，寓意长治久安，主宫名长乐宫好了。娄敬新入在职，便勤于国事，有建言利于国家，固我大汉千秋基业，朕必定要论功封赏，特封娄敬为奉春君，以为众人旌表。”娄敬赶紧拜伏在地叩谢大恩，群臣一听，顿时欢欣鼓舞，高呼万岁。
刘邦红光满面，又道：“众卿家，俗话说好事成双，朕曾许诺赵王张耳，要将朕的女儿鲁元公主嫁他为儿媳，现在公主将要到了及笄待嫁之年，朕乃天子，当一言九鼎，岂可失信于天下，所以，朕今天当朝宣布，朕招当今赵王张敖为帝婿，请叔孙通择吉日定婚，大赦天下，遍赏群臣，诏令举国同乐三日，赏赐百姓九十岁老者羊酒······”刘邦话还没说完，洛阳宫成了欢乐的海洋，群臣齐刷刷跪满，高叫：“贺喜皇帝。皇帝万岁，万万岁！”
张敖本有庶妻美人和庶子，但在古代这又有什么关系呢？正妻位置留给公主就名正言顺了，便出班跪行而前，已是涕泪横流，大礼不起，道：“儿臣谢皇帝天恩，愿得万死以报陛下······”这时候，还有两个人更是无话可说了，一是张良，另一个是项伯项缠，鸿门宴上前夕，张良作伐让眼前这个皇帝刘邦，信誓旦旦约婚姻于项伯之子，如今就扔掉旧鞋子一样不带一言半语就毁约了。“什么‘朕乃天子，当一言九鼎，岂可失信于天下，’岂不是睁眼说瞎话吗？刘邦啊，你这是一个女儿要许几家啊？”项伯那个委屈啊，犹如滚滚长江东逝水，可现在人屋檐下，不得不低头，敢说什么呢？还是选择性失忆，保住小命要紧。张良用双眼余光偷偷瞄了项伯一眼，心里劝慰道：“项伯啊，你认命吧，自古皇家之女，都是用来政治联姻的，谁叫你过了利用保质期呢？”
接下来，刘邦忽然担忧起来，又问：“朕自从做了皇帝后的这一段日子，根本就没有睡过囫囵觉，众卿家知道为什么吗？”樊哙急问道：“皇帝此言令臣等要出一身汗，请陛下说出来，臣等受教，就是远在天上地下，立刻就去拼命。”刘邦颔首道：“那这就好了，项羽余党钟离昧、季布等，朕一直下令缉拿，到现在都没消息，这到底是怎么回事儿？难道他们遁地了？众卿家谁来解释这是为什么？”刘邦一句话立刻让大家集体失声，难堪不已。
就在这时候，谒者释之来报：“陛下，你真是洪福齐天，你刚一忧虑此事，就有了相关此事儿的好消息，卢绾的来使到了，他说是奉卢绾、刘贾之命，有项羽余党钟离昧的重要消息奏上······”刘邦双眼瞬时放光，急叫：“快让他进来！”不大一会儿，卢绾使者范齐入见，奏道：“臣奉主公卢绾和大将军刘贾之命，来觐见皇上，特来相告，钟离昧现在投在楚王韩信麾下，请皇上授命该如何定夺？”刘邦听了浑身一震，惊叫一声：“啊······”就没了下文。整个汉殿顿时躁动起来，群情激昂，樊哙大声叫：“皇上赶快发兵坑杀这个竖子，樊哙愿为主将出征。”皇帝竟然默然无语。
张良转问樊哙道：“舞阳侯你能一战平定韩信，在万军中坑杀钟离昧吗？如能，上一回御史大夫寺已然擒拿下在京师手中没有执掌军队的韩信，那么好的机会，怎么还放了他？反而要等到现在他归国以后，手握重兵的时候，才麻烦出手讨伐他呢？”樊哙听了一愣，不知道如何回答，他在心里明白韩信是什么分量，钟离昧是什么对手，他实在是没有十分的把握，顿时惶恐得没有话说了。这时候，刘邦心里明白，张良又是有所为，有所不为了，为了不浪费时间，他转而盯住陈平。
陈平回道：“陛下，而今的现实是你派出的兵精不能超过楚军，将才不能超过韩信，决死之心不能超过钟离昧，那样，现在举兵攻之，是催他反叛，窃为陛下感到危险。不过，反过来要是能不战而胜，借韩信之手，斩杀这钟离昧这种死士的话，则可以震慑天下群雄的兵马，臣献一计可为之。”刘邦一笑，急急下诏退朝，将那陈平请到了后殿，计议去了。
这一天，韩信正在楚王宫中读兵书，部将高邑来报：“颍阴侯灌婴来了。”韩信一笑，起身仗剑道：“本王知道他们迟早会来的，所率多少兵马？是不是骠骑军精锐全出了啊？”高邑笑答：“大王陛下，这回你想错了，灌婴将军只率数十个随从，连甲胄都没穿，全部都是深衣冠带，不像是来办事儿，倒像是来游山玩水叙旧情的。”韩信回道：“啊？有这等事儿？那就快快请进！”不大一会儿，灌婴被迎了进来，放眼四顾楚王宫的轩昂殿宇，啧啧称奇道：“到底是王者荣耀啊？”韩信笑问：“灌婴，你是来有何公干啊？”灌婴苦笑道：“楚王怎么这么看我呢？灌婴本是前朝的降将，当初能做上中大夫和骠骑急先锋的位置，全部都是你力荐，后来，臣追随你一路定魏、赵，灭强齐，直到垓下之围，到现在做了这个颍阴侯，都是仰仗大王提携，今天来看看昔日帅主，不应该吗？”韩信摇摇头道：“此一时，彼一时也，你现在是汉家重臣，多少国家大事要办？没有事儿你大老远从京城洛阳跑过来干嘛？既然有此交情，那就更不要浪费时间，明说了吧。”
灌婴笑道：“大王圣明，你说得也很对，我作为你的旧部下，确实是因有关乎生死的要紧事儿赶来，不过这事儿太机密了，只能我们两个人知道，要不然，败矣！”韩信问道：“任谁也不能知道吗？”灌婴无声的点头肯定，韩信便亲自出去安排，屏退所有人，最后，两人相对席坐在密室里，韩信道：“现在绝无第三者了，请灌婴明言。”灌婴便从衣怀中小心翼翼的拿出一份丝帕密信，递与韩信，道：“大王请细细看吧。”韩信展开，细细审视，读出声来道：“······楚王韩信蓄养钟离昧等项羽首恶余党，必为祸乱，皇帝不日将请卢绾、刘贾用兵征讨之，臣周绁特来相告故乡人卢绾你早作筹谋······”韩信看到这里，对灌婴用眼神在问：“这是怎么回事儿？”灌婴答道：“臣近来突然在不明皇帝意图的情况下，奉命调动楚地彭城，在途径雍丘巡边武备的时候，奉上峰之命稽查一队模样鬼鬼祟祟的诡秘商人，截击搜查出来了这封信的，最后我们证实这个假冒的商人就是刘邦近臣周绁的家臣。现在情况很清楚，皇帝知道了你私自包庇蓄养钟离昧，所以要调兵来讨伐你。我们是故人，灌婴受大王厚恩，不得不先来相告，再报与皇帝，请大王为了自己的封地、前途、命运三思，不要惹祸上身，甚至于得杀钟离昧，对皇上显以自证清白。”
韩信回道：“钟离昧在我这里不假，但我们是多年的故交，钟离昧曾有恩于我，我安能去出卖他？”灌婴一拜道：“这事儿自己做主，灌婴只是请大王自作主张，再三思量臣的劝谏，臣身负使命，即行告辞！”说完要去，韩信留不得，还了密信，亲自送出下邳城，目送灌婴离去，一直消失在视野里。自此后，韩信多了一桩带血的心思，犹豫不决，再三权衡，见了钟离昧别有一番以前没有的杀机，从此之后，昔日单纯的情谊蒙上阴影，更多的是功利存亡的考虑，生出了必要的时候，不顾小节，牺牲钟离昧自保楚王之位的恶念来，深深埋下了祸根，说到底就是他信念让灌婴给动摇了。
再说叔孙通率领群儒历经三个月的皇帝礼仪演练，自感已经炼成，即来觐见皇帝，奏道：“臣奉皇帝诏令，在演礼苑和大王子、群儒等悉心苦练，今已炼成，特来奏请天子且试之。”刘邦赞道：“好，先生你辛苦了，朕即下诏书，从明日起一律依照礼制上朝，让朕试一试这真命天子是啥样滋味儿，”即在临朝的时候，口谕：“从明日开始，依照朝廷礼仪上朝，众卿家明日五鼓即来，头晚上都给我沐浴熏香，不得轻慢，有违令者，依律严惩！”群臣便得令而去。
次日，平明时分，文武群臣早就恭候在洛阳南宫外的朝房里肃然恭候了，气氛一改先前的散漫，相当正式，叔孙通让大谒者张释之，中涓石奋来具体实行。释之导引文武分列两班，依照王、侯、公、伯、子、卿、君爵位依次进入殿门，宫廷中陈列车骑，设立廷尉虎贲士卒打起各有标志的旗号。石奋传言一声：“趋！”则群臣听了，用碎步走进。只见大殿上的台阶上肃立列队郎中百人，都是屏声石头俑丛林一样。
武将这边，功臣列侯，诸将军史、军吏，依照爵位高低站立西边，面朝东向；文官自丞相以下列队站在东方，面朝向西。大行寺设立九个宦官传令，齐声宣告：“天子临朝！”于是，皇帝这才在群臣们的苦苦恭候中，乘车辇出了宫房，立刻，郎中令、中常侍、给事中一同放声传警：“天子已至，肃立！”
此时洛阳宫中，有一个宦官名唤籍孺，此人年少，喜欢粉妆，扮相涂胭脂，黛娥眉，比女人还女人，装怯弱，扮可怜，高，实在是高，一坨小鲜肉也，在刘邦面前狐狸骚味，一来二往，刘邦把他当成男戚夫人，亲自提拨这个只会人妖术的无才佞人做了宦官头儿，原来赵高做过的官儿——郎中令，这会儿出得台来亲自导引诸侯王以下，六百石以上的官吏依次上前奉和。在这样等级森严的氛围中，昔日散漫的朝廷作风一扫而空，整个群臣无不震恐肃敬。到了完成礼仪之后，郎中们奉上法酒，全部都在俯身低头，等待群臣依照尊卑等级依次取了法酒为皇帝上寿，依照华夏习俗，九为最高的数字，酒觞九行，大谒者释之才传令：“罢酒！”
执礼过程中，樊哙这个粗人，顿时手足无措，忘了东西，正要笑问，御史大夫周昌过来，冷言一声：“舞阳候随我引去，后殿再练习礼仪。”樊哙欲要抱怨，一看这氛围，赶紧乖乖随周昌带离。群臣一见天子要臣樊哙都被不合规矩被带离，谁还敢喧哗失礼。一直到礼毕，刘邦喝令郎中令宣布退朝，这才去见樊哙。
刘邦见了樊哙，笑问：“我这皇帝今天当得如何？”樊哙一吐舌，叫道：“娘的乖乖，吓死我了，我什么也没看到，也不敢顾盼，手脚也不听使唤，反正是以为天上上帝在座上，不知道是你皇帝在也。”刘邦大笑道：“他娘的，我刘邦今天才知道做皇帝的尊贵也。当然啊，除非是有大事儿年节什么的，平时大家都是兄弟伙，就不要那么麻烦了。给朕把叔孙先生召来，朕要好好赏他。“郎中宦官急去，将叔孙通招来，叔孙通未知凶吉，一见天子私见，有些发憷，一见就匍匐在地不敢动，听得刘邦笑道：“朕都问过子房了，这官制挺复杂的，朕也理不清，就说干你这一行的，最高官就是太常，那就你来当好了，另外一个事儿，朕就比谁都清楚了，那就是要赏你多少钱呐，赐你五百斤金子，都给你拿来了，一会儿让宦官给送到府上去。”
这时，叔孙通退而再请，道：“建此功者，并非臣一人之力，请上普降恩泽，将这些赏赐分赏臣的左右诸人，以彰显皇上仁德。”刘邦听了有些不耐烦了，道：“好了，那你就去作主吧，你爱怎样就怎样好了，你们这些儒生就是有些麻烦。”叔孙通不放弃地进言道：“诸弟子儒生随臣久矣，与臣共演习礼仪，经历了臧荼之劫，请陛下量才用之。”刘邦点头道：“如今国家正值用人之秋，有人就有世界乾坤，他们全部用为郎官好了。”叔孙通这才拜谢而出，回到演礼苑，将所得的赏金尽数分给手下，并对他们宣布：“诸位治学半生，随本博士起伏跌宕，今天总算是得了结果，皇上开恩，赐列位为郎官，日后自勉，自己造化去吧。”孔丰为首的诸生欢天喜地道：“叔孙先生真圣人也，比俺祖宗仲尼公强多了，知当世要务，不负师父这一称谓。”自是功成圆满，解散了演礼苑，皆大欢喜。
刘邦送走叔孙生，正要退而去找男宠籍孺厮混，忽然，太仆夏侯婴进来急报道：“都尉陈平求见皇帝······”还没等到他说完，刘邦振奋跃起，笑道：“好了，朕这个皇帝终于又要睡一个大大的安稳觉了，这一回，他跑不了啦，终于，轮到他了······”也不知刘邦所谓的他是指谁？也不知道他又要这对这个人下什么狠手？也不知道这一回又是谁的血来染他的宫陛？欲知后事如何，敬请阅读第五回。