长安城朱雀大街上，昼夜都有甲士巡警净街，早前乱民聚啸的场面是一去不返了。但若说完全恢复秩序，则还远远不够，起码大街两侧所栽植的树木都已经荡然无存，显得空旷旷很是寂寥。
对此李潼也感觉很无奈，所谓十年树木、百年树人，被砍了的树木再想恢复过来，那不是短时间能够做到的。而且眼下深冬未过，也并不适合移植。
他已经可以想象到之后一段时间神都朝堂里攻讦他，说雍王贪婪无度，到了长安城后简直就是刮地三尺，连长安大街上木料都不放过。
但这也都是小事，眼下大街上比较闹心的一幕就是土民和客民的闹斗。
乱民进入城外大营后，经过初步的整编，其中一部分壮力已经被招募出来，用作城池的清理与恢复。诸如破损的坊墙，拥堵的明渠，这都需要人力修补与疏浚。
李潼虽然存意保全城外那些乱民们，可以总不能困在大营里光吃饭不干活。不说投入与产出的考虑，人一旦闲下来就会想太多，特别聚集在城外营地里，一旦杂念丛生还不知道会闹出什么波折。
承担劳役虽然辛苦，但动起来一则没有精力去想其他，二则能够体现出他们还是有用的人，对于前程也不会过分忧惧。
当然，这样的安排对城中土民籍户的考虑不多。在土民们看来，这些客民就是长安闹乱的罪魁祸首，骚扰他们的生活，乃至于危害他们的人身与财产安全。
所以一路行下来，大街上可见许多城中民众们辱骂乃至于抛杂那些劳役的客民。所以客民进城劳役，一定要有王师军士跟随，否则这些客民的安全都无从保障。
李潼今次出城，并没有摆开仪驾，所以民众们倒是不知雍王出巡。可是看到前后拥从者众多，不乏人冲上来当街拦路，或愤怒或悲呼道：“恳请将军回告雍王殿下，那些客贼亡户乱我家园、害我亲众，罪大仇深，实在该死！”
此类控诉声不绝于耳，但李潼一行却并没有停留下来，而是一路前行往南城明德门而去。
李潼看着道左那些客民们一个个低头劳作，甚至不敢抬头向周遭去望，转头看了姚元崇一眼，沉声问道：“侍郎感想如何？”
“罪实该惩，但情亦可悯。”
姚元崇默行一段距离，然后才开口说道。
感情上该不该怜悯，自然不在李潼和姚元崇这种政治人物的考虑之中，起码所占的比例并不高。
但朱雀大街上土民对客民的仇视，则揭露出一个事实，那就是雍王所说的，如果雍王不对这些客民施加庇护，他们其中绝大多数，可能都活不下去。
客民失家失地，背井离乡，生活本就没有足够的保障。
其中的青壮劳力，原本或还能凭着一把力气佃耕或是做工过活，可是在长安城中闹了这么一场，民众们对这些外来者已经是普遍敌视的状态，民间也一定会自发的对这些人进行抵制和驱逐。
但这些客民并非少数，参加长安闹乱的，统计起来便有七八万之多，其中主要还都是成年男丁。他们这一个人身后或许就关联着父母妻儿，那么需要觅求活路的人数便有几十万之多。
而且长安城周边的客民还不仅仅只有参加动乱的这些人，还有相当一部分仍然分散在乡野之间。一旦土民们大肆驱逐这些客民，他们可不会仔细甄别分辨你究竟有没有罪，总之滚出我的家园！
但是，整个关内道除了长安这精华的核心地区，还有什么地方能够收容这么多的客民？他们本就是脱籍之众，发还原籍，一则不好组织甄别，二则当地州县也未必肯收。
一旦没有了活路，没有了生机，那么长安城这场动乱只是一个开始，未来关内各处肯定会频频爆发此类土民与客民的斗争。
说的现实一点，光脚的不怕穿鞋的，你不让我活命，那我也不让你过得安生。这是所有正常人，在走投无路之下都能做出的选择。
将这些客民们控制在西京周边，这是保证整个关内稳定的一个前提。如果说他们有什么罪，那就是穷！当然，穷不是不讲道理的理由，但起码也要给这些穷人一个发声的渠道。
一行人除了明德门后，便继续往京南的营地行去。如果说城中还有军士制约，那么城外的土客矛盾就表现的更加尖锐。
许多城中民众们成群结队的来到这些乱民营外，不断的绕营辱骂控诉，若非每个营地外都有数量不少的军士驻守控制，局势只怕要失控。
看到这一幕，姚元崇脸色变得更加严肃，然而李潼在看了一会儿之后，则笑语道：“关中民风多悍勇，民力可用啊！”
听到这话，姚元崇忍不住翻个白眼，民风悍勇是悍勇，关键现在也没用到正经地方啊！
一行人入了营地，简单的绕营巡视一番。这座大营结成莲花状，中间一座大营控制着大多数的乱民，大营周围又分出六个小的营区，其中三个各驻兵一千用以监察控制这些乱民，另外三个则分别安置着经过初步筛选、可以负责一些劳役事务的民众。
“皇道伟大，无物不覆！说的是天下万众万物，全都要顺应王命，一旦有悖王命，就是大罪，就要遭刑！雍王革命，仁恩普施！讲的是雍王殿下锄奸匡正，使天下重归正道，天下归正了，小民也要受惠，所以你们虽然犯了法，但雍王殿下却并不杀你们，而是给你们一个改正的机会……”
营地里，正有军卒站在台上宣说道理，台下则围坐着众多衣衫褴褛的民众，抬头眼巴巴望着台上，眸子里不乏希冀。
军卒讲完一遍后，随手一指台下一个年轻人，说道：“你来宣讲一遍号令。”
“皇道伟大，无物不覆！雍王革命，仁恩普施！”
那个被点名的人站起身来，略显拘谨的高声大喊口号。
“不错、不错，那刚才讲的道理你明白没有？”
台上军士又开口问道。
“明、不、明白了！雍王殿下在神都杀了大贼，天下又归了唐家，所以赦免犯人罪过……”
那人眨着眼仔细思索，并认真回答道。
军士闻言后点点头，算是认可了这人的理解，然后又说道：“乡义有智仁勇三德，你觉得你有哪一德可称？”
此类的问话已经不是第一次，那被审问的人也早有准备，闻言后忙不迭说道：“前年冬里，有大虫蹿出山林，小民伙同乡人追踪几日，在麻河沟落网打死了大虫！”
“居然还是一位壮士，你叫什么名字，乡籍何处？”
“小民名朱九陇，岐州郿县汤峪乡人。”
听到这人回答，军士又喊道：“在场有无这朱九陇乡人，能为其人所言作证？”
话音刚落，又有数人起身，表示愿为同乡作证。
“朱九陇归入勇字营，因其逐杀凶兽、庇护乡土而称勇，余者乡党归入仁字营，力行作证、以言致活，可称仁。入营后谨守故德，若再违禁犯错，罪加一定！”
台上军士说完后，便有几人入场，将那几人引往其他营地安置。周遭其他人见状后，各自脸上都流露出羡慕之色。智仁勇三营，那是甄选出来的乱民良善，这些人入营后，衣食各有保障，勤于用工的话，还会连失散在乡野的亲人们都引入营中供养起来。
“是不是过于草率了一些？”
姚元崇入了长安城后，便一直忙于案头事务，今天还是第一次入营查看，眼见到这一幕，不免开口说道。
同行的李潼还没来得及说话，台上的军士已经继续对在场民众们宣讲道：“雍王殿下是社稷功臣，唐家仁王，难道不知如此审辨，不能杜绝你们乡徒奸徒互保的邪念？为什么还要这么做？
知耻为勇，知惧为智，求生为仁，这就是乡德！无论你们事迹是真是假，但只要还有求活之心，就是仁义不失，哪怕用奸藏恶，起码已知日前闹乱是可耻罪行，能够安在营中，等待拣选，已经有了顺从归治的明智。
这就是王道的教化，就连六夷慕我华夏者，朝廷都愿赐给一地安生！凡我中国子民，只要专心求活，就有活计可待！这不是滋养你们的奸计狡诈，而是要唤醒你们的仁义良心！旧年乡恶夺取的生计，如今雍王殿下再次赐给你们，如果你们还怀奸行邪，那就是自取死路！”
“这、这一番言论，是宋参军所拟？”
姚元崇听到这里，对军士那番虽然听来奇异、但细品之下却不乏道理的宣讲顿时好奇起来。
这时候，宋璟得知雍王殿下入营，也匆匆至此，听到姚元崇所问，便也点头说道：“只是卑职的一点感触体悟，或未必能及殿下胸怀仁义的精髓，但用来宣教小民，盼能唤起他们心中的良善。这些小民可悲可悯，天人加害而行差踏错，殿下能活之，卑职总要告诉他们因何而活！”