因为朵颜城此次招募的是不用从事农业生产每个月还有饷银拿的营兵，所以对新迁徙来的农民极具吸引力。看着那些精壮的小伙子，募兵处的募兵官们忙得是不亦乐乎。
兵在精而不在多，关山月思前想后，他觉得大宁都司虽然有的是土地，但卫所制度最大的弊端在于过于束缚人才的流动，有的人压根就不适合当兵，何必两不情愿。为了长远打算，他决定把这些士兵按照各自的特长编排成营。
刨除那些要用来做军官的老兵不算，现在他手里有七千多已经纳上投名状的后金降兵，还有一万名从苦夷岛移防的士兵，五千多白杆兵和一万名新招募的士兵，总共有三万两千名士兵。
关山月觉得现在的火器有效射程只有八十到一百五十米的射程，还不足以取代冷兵器在战场的位置。所以他决定新招募的士兵们采取两条腿走路的策略，以冷兵器为主火器为辅。
他把自己的想法跟魏忠贤、色特尔也、内齐、宰赛等人一说，众人接连商议了几天后，决定把这些士兵重新分为朵颜营、扶余营、泰宁营、虎贲营、天狼营、神箭营和火器营七营。六营中除天狼营是两千人编制外，其它各营包括后勤人员在内皆是却五千人的编制。
这七营中，朵颜营、扶余营、泰宁营以防御守卫为主。朵颜营由五千能征善战的白杆兵组建而成，他们负责守卫大宁都司的核心区域中的朵颜城。扶余营由苦夷岛一万士兵中抽调组建而成，负责守卫和配合民夫建设扶余卫城。泰宁营由新近招募的士兵和苦夷岛士兵组建而成，负责守卫和配合民夫建设泰宁卫城。
其余四营相当于野战军，以攻城略地征战八方为主。有一技之长和擅长搏击的的士兵被关山月称为技击士。
神箭营由剽悍善战，善于射击技击士组成，身着轻甲大量携带箭矢，以机动擅长，装备弓弩、大型床弩和云梯、撞车等，负责提供火力压制和火力支援，必要时承担攻城任务。
虎贲营皆是由精挑细选通过层层海选脱颖而出的技击士组成，这群脱颖而出的技击士被称为武卒。只有身穿重铠，能拉十二石弩弓，背五十支箭，再加一个把长枪，戴上头盔跟雁翎刀，背三天的粮食，一天能走一百里的战士才有资格能成为武卒，这群人除了拿取高额饷银外，家里更是可以免一切徭役。
天狼营是由善于骑射的武卒精英组成，这群精英中精英被称为锐士。天狼营人数虽然最少，却是大宁都司的王牌劲旅，被关山月寄予厚望。
火器营以苦兀人神射手为基石，主要是由三万人中挑选出的神射手组成，他们负责操控燧火枪和红夷大炮。关山月主要想把他们用于取得首功，利用手中的先进装备，出其不意攻其无备，打敌人一个措手不及。火器营虽然现在不是大宁都司的中坚力量，但相信假以时日，借助科技的力量必定会一鸣惊人。
经过商议后，大宁都司依旧保留卫所制的军职，从低到高依次是：小旗、总旗、百户、千户、卫指挥使、都指挥使。厘清了各自的从属关系，在跟后金战争中存活下来的老兵们的带领下，这群士兵们便以高涨的热情投入到了紧张的训练中。
色特尔也和内齐趁着开春前这段安宁的日子，分别率领泰宁营和扶余营的士兵以及民夫投入到筑城的建设中去。按照计划，复建成功后互成犄角之势的朵颜三卫除了自保外，还可以牢牢地扼住后金的脖子，把他们死死的关在建州。
一个半月后，在关山月和朵颜城兵工厂技术人员没日没夜的改进试制下，解决了射击精度、重量、锋利度等问题后，火器营的士兵终于用上了带刺刀的燧火枪。别看是加了一个小小的刺刀，在当时这可是一大创新，这下总算是解决了他们跟敌军相遇或者子弹打光后自保的问题。
原本垂头丧气以为自己被大材小用的火器营的士兵们，拿着兵工厂新制造的新枪一下便来了精神，设计之余，挥舞着手中新枪，用寒光闪闪的刺刀对着扎成人形的稻草人是玩命的刺杀，原本死气沉沉的火器营的营区里顷刻间便杀声震天。
经过一次攻防演习，原本被朵颜营打的落花流水火器营士兵，用自己的实力证明了他们再也不是其它各营士兵口中的鸡肋。
关山月趴在城墙上看着一个个像小老虎一样的士兵们，他琢磨着只要多加训练，完全可以利用受手中的士兵给科尔沁部来一个外科手术般的斩首行动。到时候科尔沁部群龙无首，后金即使想前去救援这个盟友恐怕也来不及，自己完全有机会吃掉整个科尔沁部。他越想越美，也不知道想到了什么地方，竟然忍不住笑出了声。
就在这时候，原本放学后在城下有说有笑玩耍的孩童突然乱作一团，关山月看了一阵才知道他们在追逐一只老鼠。一想到老鼠，他的心里突然咯噔一下，脑中灵光一闪他想到了明末的那场鼠疫，顿时便陷入沉思之中。他是一个理科生，大学学的是机械制造，能记得明末有一场鼠疫就不错了，此时那还能记得清鼠疫爆发于那一年。
关山月依着城墙，手托下巴轻咬嘴唇，想着自己来到大明这几年气候越来越干旱，到时候草原上的老鼠会越来越多，这些老鼠中的一部分必定会进入塞内。瘟疫一旦传播起来，谁都不能幸免于难，到时候大宁都司即使再筑建数城，地盘扩展的再大也是于事无补。
他出神望着金黄色的夕阳，深情越来越凝重，“养再多的猫也消灭不了整个草原上的老鼠，因为首先察哈尔部就不鸟我这一壶……哎，对了，我可以效仿除四害，来一个高价收购鼠尾，一旦有利可图，相信不论是不是大宁都司的百姓他们都会群起而动……不过，这都是治标不治本的，我虽然知道是传染病，可并不知道如何医治，还是有医生研究解决的好，可去那找这些医生呢？”
这时，喘着粗气的二狗子兴高采烈蹬蹬蹬的从城下跑了上来，打断了关山月的沉思，“关大人，关大人，大好事，天大的好事儿。你不一直跟我们说现在这个世道最珍贵的是人才嘛，你快下去瞧瞧吧，刚才探马来报，说是弗朗西斯科带着人才奔着咱们大宁都司来了。”
关山月一听喜出望外，整理了一下衣衫，“哈哈，咱们快去看看，咱们大宁都司以后发达不发达就看这一票喽！”说完便把鼠疫的事情抛到了九霄云外，兴冲冲的冲着城墙下跑去。