腊月中旬，登州府城外的军营开始了大规模的建设。
登州新军依旧保持在一万人左右的规模，相对于登州和莱州的发展事宜，军队规模的扩充不是最为主要的，新军已经分为了四大部分，第一部分为骑兵，总人数七千人左右，第二部分为步卒，一千人左右，第三部分为炮兵，一千人左右，第四部分为水师，近两千人，而水师队伍之中，还包括水师码头原有的近一千军士。
信义押司的押运任务，就是新军的步卒主要负责。
货运码头修建的事宜，在登州府城没有引发多大的风波，登州知府史可法，蓬莱知县崔云辉都是全力支持，且参与其中的。
不过在莱州，还是出现了不同的声音。
莱州知府卢发轩，专门给吴宗睿写来了信函，告知都督同知、莱州总兵杨御蕃，对于在蓬莱县修建货运码头，有着很大的意见。
吴宗睿没有特别在意，在他看来，杨御蕃主要负责的是莱州新军的管理事宜，而莱州新军的规模不大，总人数不足六千人，也就是一个卫所的兵力配备，再说了，有关地方民政方面的事宜，杨御蕃是不能插手的。
让吴宗睿想不到的是，杨御蕃居然直接到登州府城来了。
登莱巡抚衙门，厢房。
怒气冲冲的杨御蕃，脸色微红，吴宗睿则是神色平静。
“吴大人，登州和莱州都是朝廷的军事重镇，负责抵御后金鞑子，水师码头更是军事禁地，任何人都不得随意靠近，吴大人难道不知晓朝廷的规矩吗。。。”
杨御蕃的这话，说的已经非常严重了。
杨御蕃很聪明，并未直接说到民生的事宜，身为莱州总兵，杨御蕃过问登州水师的事情，包括水师码头的事情，这是解释的通的，也没有僭越。
历史上的杨御蕃，还是很有些名气的，固守莱州府城，是其最大的功劳，足足八个多月的时间，抵御了叛军疯狂的进攻，在山东巡抚徐从治、登莱巡抚谢琏以及莱州知府朱万年悉数捐躯的情况之下，率领阖城百姓，守住了城池，让叛军的阴谋没有得逞。
从这个层面来说，杨御蕃是明朝的大功臣。
能够被敕封为从一品的都督同知，对于武官来说，几乎是最高荣誉了，当年皮岛总兵毛文龙，凭借一己之力，在皮岛硬是拉起一支队伍，与后金鞑子抗衡，极大的减轻了辽东和辽西的压力，也就是被敕封为正一品的右都督。
不过杨御蕃也存在缺点，那就是为人有些孤傲，认死理，不容易转圜。
吴宗睿很清楚，这样的人，如果能够为自身所用，那是难得的将领，如果不能够为自身所用，那就是不小的麻烦。
杨御蕃深受皇恩沐浴，想要争取过来是不可能的。
偏偏吴宗睿还无法让杨御蕃离开。
杨御蕃固守莱州府城，建立了巨大的功劳，在莱州府城的威望是不一般的，有些时候莱州知府卢发轩都要小心应对，按照皇上和朝廷的意思，本来打算让杨御蕃继续担任莱州总兵，节制登莱各地的军队，不打算继续设立登莱巡抚了，不过吴宗睿盘活了高起潜，得以出任登莱巡抚，节制登莱之地的所有军队。
不仅仅是莱州总兵杨御蕃，包括皮岛总兵黄龙，一样归吴宗睿节制，还有设立在登莱等地的卫所，同样要听从吴宗睿的调遣，只不过这些卫所的军队，压根没有人关注。
所以吴宗睿很清楚，他和杨御蕃之间，注定会有博弈，至于说博弈激烈的程度，就要看两人之间如何相处了。
开口说话的时候，吴宗睿脸上带着笑容。
“杨总兵，这朝廷的规矩，我自然清楚，只是这登州和莱州的情形，你是否清楚啊。”
“吴大人，我负责的就是莱州新军的事宜，民生事宜我绝不会干涉，当然不知道登州和莱州的情形了。”
吴宗睿脸上的笑容变成了冷笑。
“杨总兵不知晓登州和莱州的情形，难怪会提出来诸多的质疑，这样吧，杨总兵暂时不用关注货运码头的事宜，你做好一件事情，尔后就可以来询问我这些问题了。”
“吴大人这是什么意思，难不成说我有什么做的不好的事情吗，话说回来，就算是我有做的不好的地方，也不能说吴大人就应该在水师码头附近修建货物码头吧。”
“杨总兵说的好，我没有这等的意思，也没有说杨总兵有什么做的不好的事情，有件事情杨总兵应该很清楚，叛军被彻底剿灭之后，登州和莱州的新军已经发生重大的变化，朝廷不再拨付军饷，而要求新军自身解决粮饷的事宜，莱州驻扎的新军军士一共六千人左右，每月需要的饷银近万两白银，这些饷银需要新军自身去筹集，也就是通过屯田的方式获取，迄今为止，已经过去了近三个月时间，杨总兵可否为饷银操心过。”
杨御蕃有些茫然的摇头，迄今为止，军士的饷银都是按时发放，杨御蕃倒是没有想着克扣军士的军饷，这些军士跟随他出生入死，共同保卫了莱州府城，他也绝不会克扣军饷。
“杨总兵既然没有筹集过军饷，莱州新军军士也没有屯田，试问这每月近万两的军饷从何而来，难不成从天上掉下来吗。”
杨御蕃很聪明，马上明白其中意思了。
“吴大人说的不错，我也知道修建货运码头，是为了赚取银子，不过我以为，吴大人身为登莱巡抚，做任何的事情，都要以朝廷的规矩为准，若是违背了朝廷的规矩，就算是赚取再多的银两，也是不合适的。”
吴宗睿冷笑的神情更加的明显。
“杨总兵说得好啊，不当家不知道柴米油盐贵，既然你如此认为，那我也没有多少可说的，不过我可以告诉你一些事例。”
“崇祯元年，蓟门军士因为拖欠饷银哗变，宁远驻军因为拖欠饷银哗变，陕西固原驻军因为拖欠饷银哗变，崇祯二年，山西援军驰援京城，因为拖欠饷银哗变，遵化驻军因为拖欠饷银哗变，崇祯三年，延绥驻军因为拖欠饷银哗变，崇祯四年，延绥驻军再次因为拖欠饷银哗变，这些因为拖欠饷银哗变的军士，给皇上和朝廷造成了多大的危害，不需要我多说吧，因为军士哗变，遭遇问责乃至于被斩杀的文武官员，也不需要我多说吧。”
“杨总兵可能认为，莱州新军军士，跟随你守卫莱州，浴血奋战，值得信任，可是你若是三五个月不发给他们饷银，让他们无法养活家人，你再来看看，他们会如何的动作。”
“我身为登莱巡抚，不仅要考虑登莱之地百姓的生计，更要考虑驻扎登莱新军的军饷筹集事宜，任何一方面有失偏颇，都会造成难以挽回的局面，如此情况之下，你说我是完全按照朝廷的规矩来做事情，等着登莱新军哗变、百姓无以为生计，沦落为流民，还是想方设法赚取到银两，维持地方之稳定呢。”
“我还可以告诉杨总兵，我所做的一切，都是为了登莱之地的稳定，至于说某些朝廷的规矩，可能是没有完全遵照执行，两权相害取其轻，为了维持登莱之地的稳定，让老百姓能够活下去，违背一些朝廷的规定，我认为可行。”
说到这里，吴宗睿站起身来，看着杨御蕃再次开口。
“该说的我都说了，杨总兵怎么看。”
杨御蕃的脸色发白，也跟着站起身来了。
“吴大人这样说是什么意思，难道我不以登州和莱州之地的百姓为重吗，这一点吴大人不需要多说，我是莱州总兵，不得干涉地方的民生事宜，至于大人说到诸多的驻军哗变，也不完全是因为拖欠军饷的事宜，也有官吏贪墨军士的饷银，从而导致军士无法忍受哗变，且朝廷都平息了诸多的哗变。”
“吴大人自认为一切都是为了登莱之地的稳定，我所做的一切也是如此，当初率领军士死守莱州府城，就是这等的想法。”
“吴大人因为这些原因，就想着在水师码头附近修建货运码头，我是坚决不赞同的，希望吴大人慎重考虑。。。”
杨御蕃还没有说完，吴宗睿的脸色就变化了。
“杨总兵如此认为，我也没有办法，货运码头、货运仓库以及交易场地，已经开始建设，不可能停下来，至于说蓬莱水师，我已经有所考虑，会妥善安排的，杨总兵还是管好莱州新军，其余事情就不用过多操心了。”
杨御蕃的神色也变化了。
“吴大人，该说的我都说了，若是吴大人固执己见，我会向朝廷呈报此事，由皇上和朝廷来决断。。。”
“请便，不过我也提醒杨总兵，你身为莱州总兵，都督同知，亦要顾全大局，为登莱之地所有的事情考虑。”
“不用吴大人提醒，我是莱州总兵，清楚自身的职责，这登莱之地民生的事宜，乃是吴大人负责，我可不会僭越。。。”
说到这里，杨御蕃抱拳行礼之后，转身离开。
吴宗睿气的脸色铁青，也就是这个时候，他谋生了逼迫杨御蕃离开莱州的想法。