德宗听了张延赏的话说道：“李泌先生生性恬淡，过惯了闲云野鹤的生活，昔日两位先帝也曾希望先生能辅佐朝政，可是都被先生婉言谢绝了，看来朕也没有这个福气喽。”
李泌赶忙说道：“蒙先帝和陛下错爱，允许臣参议朝政，臣只有知无不言言无不尽来报答先帝和陛下。”
张延赏却步步紧逼，说道：“先生高才，对政务屡有独到见解，如今大唐内忧外患，本相发自肺腑的希望先生出山，率领百官共同辅佐陛下。”
看着张延赏咄咄逼人的态度，李泌微微一笑，转身跪倒在德宗面前，说道：“既然陛下和张相公都希望老臣入阁，老臣愿勉为其难。”
李泌此言一出，满大殿的人都惊呆了，尤其是德宗，他甚至怀疑自己听错了，追问道：“先生刚刚可是答应入阁来辅佐朕？”
“老臣愿辅佐陛下，为大唐中兴略尽绵薄之力。”
德宗听到这，激动的站起身，从御座上走下来并亲自将李泌扶起，拉着他的手说道：“先生肯入阁辅佐朕，大唐中兴将指日可待。”
李泌惶恐不已，赶忙示意俱文珍将德宗搀回御座之上。
德宗说道：“传旨，擢升李泌为中书侍郎，同中书门下平章事。”说到这，德宗对李泌说道：“先生入阁以后，主要负责户部和兵部，张相公负责吏部和礼部，柳相公以后负责刑部和工部。”
“陛下不嫌弃老臣才疏学浅并任命臣入阁为相，老臣自当报陛下知遇之恩，但是臣认为百官可以分为文武，宰相之职却不可分割，朝政大事都需要亲自掌握。如果将宰相之职细分为具体事务，那与六部尚书有何区别？”
“朕这么说也是担心爱卿的身体难以应付繁重的政务。但爱卿所言甚对，是朕一时失言了，从今以后，只要爱卿不怕累，那朕就安心去做一个太平天子。”
“既然陛下如此信任老臣，那老臣就斗胆恳请陛下，将以前裁撤的州县官员官复原职。”
张延赏此时连肠子都悔青了，心中暗骂自己今天为何要和李泌过不去，如今弄巧成拙，将自己的首辅之位白白送给了李泌，而且李泌为相的第一件事，就是推翻他以前裁撤冗官的决定，这让他忍无可忍，马上跳出来反驳。
“陛下，臣不知李相公为何要将已经裁撤的冗员官复原职，难道李相公是要用这种方式获得冗官们的拥戴吗？只是不知道让那些被裁撤的冗官复职，朝廷每年又要多付出多少钱粮。”
张延赏的这句话说到了德宗的心坎上，于是也问道：“张相公所言有理，官员是替朕来管理百姓的，但是自安史之乱以来，天下户口逐年减少，至今已减少了六成，而官吏数量却比天宝年间（唐玄宗年号）还要多三成，朝廷再养那么多官员，岂不是让他们白白拿着俸禄而无所事事吗？”
“陛下，天下户口减少的确是事实，但是连年战乱却使朝廷律令遭到了严重的破坏，各州县需要处理的大事小情却比承平时期增加了数倍。而且朝廷前段时间推行裁撤冗官，庸官被裁撤的微乎其微，真正被裁撤的，多是那些认认真真替朝廷做事却在朝内没有根基的官员。所以才造成官员裁撤了很多，但是处理政务的能力却比以前还要差。这也正是张相公严令催缴各州县欠税却收效甚微的主要原因。”
德宗听了李泌的话此时才恍然大悟，说道：“怪不得欠税收不上来，原来是这个原因。”
张延赏心中暗自惊慌，因为正如李泌所言，在这次推行裁撤冗官的过程中，他收受了地方官员大量的贿赂，而那些认真做事且为官清廉的官员们自视清高，认为自己不会被裁撤掉，因此没有向他行贿，所以最后被裁撤的官员就变成了那些没有向自己行贿的清官廉吏。
“陛下，臣觉得李相公想用这种危言耸听的话来蒙蔽陛下，否定臣为相以来的政绩，恢复冗官官职的同时达到他邀买人心的目的。”
李泌根本没有理会张延赏，继续说道：“陛下，因为安史之乱以后的地方政务纷繁复杂，各州县官员严重短缺，所以朝廷才在正式官员编制以外，额外增设了三成官员派到各州县。这些官员在各地为朝廷兢兢业业处理政务，此时不顾实际情况就将他们全部裁撤，对他们来说也有失公允。”
德宗问道：“那以爱卿之意，朕该如何处置？”
“臣觉得应该依每个官员的为官履历和理政能力区别对待，该致仕（退休）的就允许他们致仕，该留任的一定要留任，如果确实是无事可做的冗官，可先暂时将他们停职，一旦官员出现空缺，则在这些停职官员中择优补缺。”说到这，李泌停了一下继续说道：“臣还有一事请奏，近些年物资转运不畅，长安城内米价一直居高不下，其它生活所需相较于其它州郡又是最贵的，可长安城内京官的俸禄又多年不变，臣请陛下酌情增加所有京官的俸禄。”
李泌先前为被裁撤的官员仗义执言就令朝堂之上的官员们交口称赞，此时李泌又替众位京官要求增加俸禄一番话，更是说到了大家的心坎上，个个脸上都是喜形于色，心中充满了激动之情。
张延赏对李泌的一番话听在耳中急在心上，赶忙说道：“陛下，臣以为朝廷政令怎可朝令夕改，臣当时顶着得罪天下官员的压力裁撤冗官，就是为了减少朝廷开支和百姓负担。如果此时更改，否定臣的政绩姑且不必追究，但朝廷威信何在？况且，增加京官的俸禄开支又将从哪里出？莫不成还要增加天下百姓的负担吗？”
德宗对此也不认同，说道：“是啊，张相公的质疑朕也有同感，让被裁撤的官员复职一事就依爱卿之意去办理，但给京官增加俸禄一事，朕看就等到日后国库充盈时候再说吧！”
“陛下！”李泌说道：“欲取信于民，必须要让地方官员先信任朝廷，而地方官员替朝廷管理百姓，必须要按朝廷政令依法进行。官员的稳定不代表朝廷对他们没有监督，凡是不依朝廷法令鱼肉百姓的官员，必须依律严惩。”
“爱卿想高薪养廉本没有错，但是朕也要量入而出。眼下国库空虚，朕也是囊中羞涩，实在无法在此时为官员们增加俸禄。”
“陛下，臣请以百日为限，如果百日以后朝廷的赋税增加三成以上，那时臣再请陛下为京官们增加俸禄。”
德宗一听李泌这么有把握，就说道：“好，既然相公以赋税增加三成为条件，朕就答应相公，百日之内如果朝廷的赋税果真增加三成，朕也将长安城内所有官员的俸禄增加三成！”
德宗此言一出，所有官员们喜出望外，齐声高呼“陛下圣明！”
张延赏还想再说什么，恰好此时回纥使者默啜达干到了，他只好暂时忍住。
默啜达干参拜德宗以后，递上了顿莫贺可汗让他带来的国书。
德宗象征性的扫了一眼国书（原文不是汉字，需要鸿胪寺翻译），问道：“可汗派贵使到大唐有何贵干？”
默啜达干答道：“陛下，吐蕃残虐，屡有吞并我回纥的野心，可汗派臣出使大唐，一是希望与大唐结盟共同抵抗吐蕃；二来想请求大唐天子赐给可汗一名公主，使两国结成姻亲之国。”
德宗听了回纥使者的话，没有任何反应，进而问道：“使者自回纥来，可知我大唐北庭与安西两座都护府的现状？”
“回陛下，自去年以来，吐蕃已发兵两次攻打北庭都护府，北庭都护李元忠与我回纥联手挫败了吐蕃的进攻，但是北庭都护府在这两次战斗中亦损失惨重。半年前，北庭都护李元忠病逝，临终前指派大将杨袭古代行北庭都护之职。安西都护府因为有北庭都护府作为屏障（北庭都护府在今新疆吉木萨尔县，安西都护府在今新疆吐鲁番，因为有沙漠的缘故，吐蕃进攻要先北庭后安西），而且吐蕃在西部兵力较弱，所以安西在郭昕都护的守护下，暂时无忧。”
默啜达干的一番话，终于让德宗和满大殿的文武百官知道了西域的现状。
德宗对默啜达干说道：“与回纥结盟、通婚事关重大，朕还要与诸位臣工商议，贵使可暂时回到鸿胪寺等待结果。”
默啜达干退下去以后，张延赏率先发言，说道：“陛下，回纥人残暴无信，每每在我大唐困难之时暗下杀手。昔日先在陕州轻慢陛下，攻克东都又大肆劫掠百姓，先帝朝又勾结叛臣仆固怀恩与吐蕃联兵攻陷长安，河北叛乱之时又主动出兵帮助叛贼朱滔，如今受到吐蕃欺压居然又想起大唐并主动提出联盟，所以臣认为无论如何也不能相信回纥人。”
李泌则反驳道：“陛下，回纥于我大唐之间的几次误会均事出有因。在陕州因礼仪轻慢陛下的是叶护，而且这是韦少华等人未事先沟通的重大失职；回纥人劫掠洛阳确实给百姓造成了巨大的伤害，但这与借兵之时与回纥人达成的协议有关，大唐当时急于收复两京（长安和洛阳），答应回纥人击败安史叛军收复两京以后，允许回纥兵剽掠三日，汾阳王虽然努力制止了回纥人收复长安的抢掠，但却无法在制止回纥人在洛阳的暴行……..”
张延赏打断李泌的话，说道：“就算李相公所言非虚，那勾结仆固怀恩，与吐蕃联兵攻陷长安、四镇之乱帮助朱滔又如何解释？”
“仆固怀恩叛乱，本身就是因受到宦官骆奉先等人的陷害造成的误会。仆固怀恩在平定安史之乱过程中身先士卒，一门之内四十六人在沙场上死于叛军之手。为了能让朝廷顺利地从回纥手中借到兵，仆固怀恩为国嫁女，先后将三个女儿远嫁回纥。当初明皇与肃宗先后驾崩，吐蕃乘机造谣说‘河北叛军又起，汾阳王也因受到先帝怀疑而自尽，中原已经大乱’，联合回纥一起攻打长安。结果汾阳王单身袒胸夜闯回纥大营，与牟羽可汗尽释前嫌，并成功说服牟羽可汗与大唐联兵反攻吐蕃军。后来两国联军在灵台（今甘肃灵台县）取得斩杀五万、俘虏一万吐蕃军的大胜，仆固怀恩不久也因羞愧染病而死。先帝事后亦说过‘怀恩不反，朕为左右所误’的话。”
说到这，李泌停了一下，继续说道：“至于回纥出兵帮助朱滔，据臣所知是朱滔救了远嫁奚族的回纥公主，朱滔为了讨好回纥而主动娶了回纥公主，为此回纥可汗曾许诺朱滔，他日有事可向回纥借兵。四镇称王之前，朱滔就已经派人向回纥借兵，但回纥可汗顿莫贺拖延了一年多，最后才派出一千回纥骑兵，另外拼凑二千夷狄兵相助。”
张延赏听李泌说完，反问道：“李相公说了这么多，难道是替回纥做说客吗？”
德宗也说道：“爱卿替回纥开脱，究竟何意？”
“臣的意思是，陛下应该为了大唐的江山社稷审时度势，为应对双方共同的威胁，大唐与回纥两国应该坐下来将双方的误会一次性了断，然后尽弃前嫌，联手抗击吐蕃。”
张延赏早就知道李泌是这个意思，马上说道：“陛下，正如李相国所说，如今吐蕃强大，乃是我大唐最大的威胁，如果真为了大唐的江山社稷考虑，臣以为也应该是与吐蕃坐下来和谈，将双方的误会消除再后与之盟和。”
德宗却摇着头说道：“吐蕃也好、回纥也罢，总归是夷狄之人，根本没有信义可言，朕对他们哪一方也不信任。与其枉费心机的与他们联姻和谈，不如我大唐自身奋发图强，待我大唐恢复元气，一定要收复安史之乱以来异族趁乱侵占的土地。传旨，回纥请求和亲联盟一事不予理睬，将其使者礼送出境。”
李泌见德宗如此草率的作出决定，马上说道：“陛下万万不可如此轻易拒绝回纥，如果此时不稳住回纥，我大唐北庭和安西两座都护府将旦夕不保。”